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洛江区于1997年9月泉州中心城市区划调整时成立,辖区内有中国著名的洛阳古桥和风景秀美的洛阳江,故取名洛江区,是著名侨乡和港澳台同胞的祖籍地。全区土地面积374.82平方公里,辖一乡三镇两街道,共67个行政村、19个社区,常住人口25.5万人;根据2020年第七次全国人口普查数据,有少数民族40个,以回族、苗族、土家族、畲族、壮族居多;方言以闽南话为主,通用语言为普通话。
洛江区位于福建省东南沿海闽南金三角地带、泉州中心市区东北部,介于东经118°33′~118°42′、北纬24°56′~25°19′之间,东北毗邻惠安、仙游两县,西连南安市,南接丰泽区。区域内交通网络方便快捷,“三纵八横”主干路网基本形成。福厦高铁、沈海高速及复线、泉三高速南惠支线、324国道、307省道横贯境内。核心区域紧邻沈海高速公路泉州出入口和泉州高铁火车站,距离晋江机场仅20公里,距离国家一类口岸后渚港仅10公里。泉州环城高速洛江出入口位于辖区双阳街道境内,沈海高速复线洛江北出入口位于辖区北部腹地罗溪镇境内。
洛江区属亚热带海洋性季风气候,年均气温22℃,日照充足,雨量充沛,终年温暖湿润,气候宜人。区域内群山绵延,秀水环绕,环境幽雅,空气清新,现有森林面积2.38万公顷,森林覆盖率64.4%,活立木总蓄积量139.75万立方米,森林蓄积量134.84万立方米。拥有省级自然保护区1个、省级森林公园1个,森林公园总面积1189公顷,占国土面积的3.2%。得天独厚的生态优势使洛江成为泉州城区的天然后花园和自然氧吧,2016年荣获“国家级生态区”称号,成为全省首批获此殊荣的市辖区之一,也是泉州市首个获此殊荣的行政区。境内最大、也是泉州市第二大河流洛阳江发源于罗溪镇朴鼎山南麓,流经乌潭水库,于万安街道注入泉州湾,全长39公里,流域面积370平方公里,流域内水量三沛、十壤肥沃,盛产花卉、水果、蔬菜、中药材等经济作物,是泉州市中心城区重要的副食品基地。
【人文概况】
洛江区人文底蕴丰厚,区域内人文景观和自然景观交相辉映,有我国“四大古桥”之一的宋代洛阳古桥,桥身横跨洛阳江,规模宏大,名闻遐迩, 系世界遗产“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”22个遗产点之一;有被誉为“八闽名胜无双境、绝顶蓬莱显九仙”的国家3A级景区仙公山;有形似灵龟汲水、三庙并峙、雄伟壮观的龟峰岩;有古木参天、气势恢弘的虹山瀑布;有省级文物保护单位施琅将军陵园及泉州市首批爱国主义教育基地俞大猷公园;有享誉闽南地区的九仙宗教文化、南少林体育文化、侨乡文化和独具特色的印尼民俗风情,以及“陈三五娘传说”、“仙公山传说”、“俞家棍”、“十音铜锣”、“妆糕人”等非物质文化遗产。
【历史沿革】
唐久视元年(700),武荣州第三次建州,州治由前废治丰州迁往东南十五里的晋江下游平原地区,即泉州市区所在地。景云二年(711),武荣州改名泉州,并于开元年间开始修筑泉州城。1950年11月1日,政务院批准设立泉州市(县级),隶属晋江区专员公署。1951年1月,泉州市人民政府正式成立,以晋江县城区及城郊8个乡为行政区域。1971年1月,晋江县北部的河市、马甲、罗溪3个公社及国营双阳华侨农场归泉州市管辖。1985年5月14日,国务院批准撤销晋江地区行政公署,设立泉州市(省辖地级市),实行市带县体制,原泉州市的建制改设为区的建制,因泉州古城状若鲤鱼,故取名“鲤城区”。1985年12月31日,鲤城区人民政府成立,归属泉州市,并为泉州市政府驻地。1997年6月3日,根据“大泉州”发展规划的需要,国务院批准原泉州市鲤城区行政区域调整为三个市辖区(鲤城、丰泽、洛江),同年9月29日,泉州市洛江区人民政府正式挂牌办公。
【经济发展】
洛江心无旁骛做实业,产业结构优化升级,经济社会25年来保持快速健康发展,实现地区生产总值333.13亿元,是建区时的37.6倍,年均增长13.2%;一般公共预算总收入26.01亿元,是建区时的88.6倍,年均增长20.3%;一般公共预算收入15.40亿元,是建区时的85.7倍,年均增长21.9%区域内形成三次产业齐头并进产业特色凸显的发展格局。发挥农业基础较好、生态条件适宜、靠近中心市区的优势,着力提高农业产业化水平,建立了畜禽、花卉、水果、蔬菜、林业、中药材六大农业特色基地;近年加快发展智慧农业、绿色农业,培育新型农业经营主体,现有省市级农业林业产业化龙头企业15家:无公害农产品7个、绿色食品3个。工业逐步迈向高端,先进制造业集聚优势显现。规模以上工业企业达到199家,形成机械装备、纺织鞋服、工艺制品三个百亿产业集群,传感智能制造产业基地加快建设,机器人、传感器、石墨烯新材料等产业链加快延伸。西人马高端传感器、铁拓机械等龙头企业发展势头强劲,信和新材料和中科院宁波材料技术与工程研究所成功共建全市首个新型环保防腐涂料工程中心:新认定福建省科技小巨人企业19家、科技型中小企业36家,4家企业获评2021年福建省数字经济领域“未来独角单”“瞪羚”企业。建筑业集聚发展,推动建筑业稳产提质,实施建筑业资质升级培育工程,共有资质建筑企业99家,年产值达230.32亿元。第三产业彰显活力。生态旅游、汽车服务、电子商务、现代物流、新零售等现代服务业各具特色。推进生鲜电商、社区电商、直摇电商等新业态发展,14个村入选2021年全国淘宝村;现代物流业取得突破,新宜泉州枢纽物流中心项目被纳入省数字经济重点建设项目和省重点商贸流通项目名单,拟建设商贸流通数据中心、电商平台运营中心、同城配送仓储中心、新零售众创空间、商贸企业聚合办公、中央厨房冷链中心、金融结算服务中心等,成为辐射泉州及周边城市的重要枢纽物流中心;全域游、生态游、乡村游项目建成或加快建设。虹山全域、河市北片区、仙公山、洛阳古桥等成为旅游热点,以泉州申遗成功为契机策划洛阳桥遗产点等专题营销,有效融入泉州古城半小时旅游圈,全年接待国内外游客225万人次,增长55.2%。
【智能制造】
洛江区主动融入泉州“中国制造2025”城市试点示范创建,推动智谷(泉州)万洋高新技术产业园洛江园区、省市重点项目三一筑工(泉州)建筑科技产业园规划建设,省级智能制造试点示范基地成型成势,市传感智能制造产业基地正式落户洛江,该基地以传感芯片和智能制造产业为重点,将打造成为集制造研发、电子商务、仓储物流、金融服务和智慧管理为一体的新型高新技术产业基地,洛江将从4个层面并驾齐驱打造传感智能制造产业基地,包括以动感器、射频识别等为基础的感知层,以控制系统、伺服电机、智能测控装置与部件等微基础的执行层,以高档数控机床、机器人为代表的自动化生产线,以云计算、大数据、工业互联网技术等为代表的网络层。未来洛江将形成以泛物联网、芯片、传感器、人工智能、工业互联网等智能制造为核心的产业链。做大福建特检院、云箭、云知声等一批高端创新平台,推动西人马、铁拓、新源等一批“专精特新”“小巨人”提级改造;强化数字赋能,推进数字经济等9个产业园区建设支持、引导纺织鞋服、卫生用品等优势传统企业数字化改造,再建一批智能车间、数字工厂,对生产车间进行数字化升级改造,智能新工厂引进智能光纤激光切割机、机器人型材切割生产线、机器人焊接设备、智通仓储设备等先进数控智能设备以及运营监控系统。全区现有国家级、省级高新技术企业127家,省级创新型企业10家,省级科技小巨人企业19家。省级、市级企业工程技术研究中心22家,院士工作站及博士后工作站4家,市级专家工作站3家,省级、市级创新驱动学会服务站3家。
【城市建设】
洛江区为泉州环湾城市建设的重要拓展带,随着泉州市统筹“一湾、两翼、三带”空间发展,加快实施“新城集聚”战略。扎实推进新型城镇化和产城融合发展,城区发展基础更为扎实,中心城区渐成规模,城市气息日益浓厚,城乡面貌焕然一新,大美洛江更具魅力。主城区面积扩大两倍常住人口城镇化率61.5%。全面提速阳江新城片区开发建设;优化交通路网体系,万虹路河市中学至马甲新庵岭拓改工程加快建设,启动省道213线、万虹路马甲至罗溪段提升改造,打通新城路、学府路、经五路等一批断头路,完善杏星路、金庄街、安达路等支路路网。投入1310万元改造一批老旧小区;实施万安市政道路改造提升,新建社区微光能路灯亮化、双阳高速出口匝道路灯工程;完成智慧停车项目,升级城区停车位1027个;投入4200万元实施万贤街、万盛街等市政道路绿化景观项目;新建改造绿化面积19.5万平方米、口袋公园5个。推进城市垃圾分类处理工作;启动“智慧城区”建设。乡村振兴战略深入推进,滚动实施121个乡村振兴重点项目,完成投资9553万元。强化示范带动引领,串点成线建成一批省市乡村振兴示范村、示范线路,罗溪镇洪四村党建助推乡村振兴新模式入选省级典型案例,虹山乡乡村振兴示范线入选泉州市首批精品示范线。生态治理成效明显,打好污染防治攻坚战。投入2738万元实施12个“碧水清源”项目,洛阳江、龙华溪支流、晋江东溪罗溪段流域水质持续改善;开展大气污染治理专项行动,完成5个精准治理减排项目,空气质量优良天数比率达97.9%;创建国家生态文明建设示范区通过省级预审。
【民生事业】
洛江区抓民生、办实事,创新治理促稳定,和谐社会共建共享。教育、卫生、文化、社保等各项公共服务发展资金逐年递增,改革成果更多地惠及人民群众。投入1.5亿元建设13个教育项目,深化与泉州市实验小学、南开公能教育集团、北京四中合作办学;泉州十一中晋升省一级达标高中,奕聪中学通过省一级达标高中专家组现场考察。洛江区医院新院区前期工作有序开展,启动国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作;泉州宝璋肿瘤医院加快建设;村医网格化走在全省、全市前列。创建国家公共文化服务体系示范区,完善区文化馆、图书馆设施设备;新建一批多功能运动场和全民健身驿站;“蔡襄杯”闽台中小学书法大赛纳入国台办2021年对台文化交流重点项目。社会保障更有温度,积极扩大就业,开展就业稳岗暖心服务行动,城镇新增就业4467人,城镇失业人员再就业1436人 城镇登记失业率降至2.3%,新建1个区域性养老服务中心、8个农村居家养老服务站,探索创新特困人员集中供养服务方式走在全市前列,生活不能自理特困人员集中供养率达85.5%;投入202万元为特殊老年人提供居家养老服务。创新党建联盟、党建参事会、“红色物业”等举措,“1+1+S”党建同心圆案例人选首批20个全国乡村治理典型案例,推进“党建+社区邻里中心”100%覆盖;扎实推进平安洛江建设,在全市率先探索建设“厝边守望”平安惠民工程,健全社会治安防控体系,完善信访维稳联动机制,建立人民调解委员会127个、信访评理室93个,开展“夜访夜谈”和信访事项“治重化积”专项行动,有效化解矛盾纠纷。落实安全生产责任制,深入开展全区安全生产专项整治三个行动,启动安全生产标准化提升行动,扎实推进隐患排查和整改,安全生产形势稳中向好。保持社会文明和谐,荣获国家级生态区、全国科技创新百强区、全国书法教育示范区、全国基层中医药工作先进单位、福建省慢性非传染性疾病综合防控示范区、福建省教育工作先进区、全国义务教育发展基本均衡区、福建省科普示范区、全省知识产权强区、省级双拥模范城(三连冠)、省级文明城区、国家级法治区创建先进单位、全省法治先进区、省级平安区等多项荣誉。
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